11.09.2014 года

Дорогие кронштадтцы!

Уважаемые гости!

Наша сегодняшняя встреча проходит в преддверии выборов губернатора, депутатов муниципальных советов Санкт-Петербурга. Каковы бы ни были их результаты, накануне столь значимых политических событий в жизни города всегда целесообразно проанализировать сделанное, определится с правильностью избранного вектора развития в данном случае – и на нашем, муниципальном уровне. Такой анализ позволит в будущем избежать ошибок, оптимизировать те или иные направления деятельности, лишний раз убедиться в правильности избранного пути.

Так сложилось, что наши регулярные ежегодные встречи по обсуждению проектов бюджетов муниципального образования город Кронштадт, либо отчетов об их исполнении традиционно проводятся в годичном формате, который не всегда позволяет уловить особенности, направления и темпы развития муниципального образования в долгосрочной перспективе. Сегодня, пользуясь случаем, мне хотелось бы очень коротко, учитывая регламент нашей встречи, довести до вашего сведения некоторые тенденции изменений в векторе развития МО город Кронштадт с 2009 года – время полномочий муниципального Совета 4-го созыва.

Чем же запомнилось для муниципальной власти прошедшее пятилетие?

1. За последние 5 лет доходы местного бюджета выросли более чем в 2 раза - с 45,7млн. руб. до 93.8 млн. руб., расходы бюджета муниципального образования на реализацию вопросов местного значения и выполнение переданных муниципальному образованию отдельных государственных полномочий выросли почти в 1,8 раза: с 51,1 млн. руб. до 90,8 млн. руб.

Главными по значимости вопросами местного значения в прошедшее пятилетие оставались вопросы, связанные с благоустройством территории муниципального образования. На протяжении последних пяти лет расходы на благоустройство увеличиваются по мере роста доходной части бюджета. Так если в 2009 году расходы, связанные с решением вопросов благоустройства составили 30,5 млн. руб. (57,4 % от бюджета), в 2013 году затраты на благоустройство территории с учетом средств на ремонт и уборку дорог местного значения выросли более чем в 2 раза в абсолютном исчислении и составили 63,1 млн. руб. (69,5% от всех расходов бюджета). По состоянию на 2014 год практически вся работа по благоустройству внутридворовых территорий возложена на органы местного самоуправления.

С 2009 года основным направлением деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства является комплексное благоустройство отдельных территорий муниципального образования с созданием зон отдыха, где наряду с установкой малых архитектурных форм в качестве доминанты используются художественные элементы, несущие в себе смысловую нагрузку всей зоны отдыха. Мы уверены, что, решение вопросов благоустройства не только делает жизнь жителей комфортнее, но и решает более долгосрочные задачи развития Кронштадта как города, где наряду с другими отраслями может и должен развиваться туристический бизнес.

При разработке и обсуждении проектов программ по благоустройству максимально учитывались обращения органов государственной власти района, предприятий и организаций, поступившие в адрес ОМСУ по данному вопросу в течение календарного года. Основные усилия направлялись на благоустройство внутридворовых территорий и территорий дворов, в том числе: текущий ремонт асфальтового покрытия дворов, установку искусственных дорожных неровностей, парковочных мест, ремонт дорожек, установку ограждений газонов, создание дополнительных зон отдыха и обеспечение малыми архитектурными формами зон проживания, обустройство детских и спортивных площадок. В 2012-2014г.г. резко возросли объемы финансирования на озеленение территории муниципального образования, устройство цветников, разбивку клумб, посадку цветов на придомовых и внутридворовых территориях.

При составлении адресных программ по благоустройству территории муниципального образования органы местного самоуправления стремятся максимально учесть пожелания и обращения граждан, поступающие в наш адрес. Ежегодно мы получаем от 30 до 50 заявлений и предложений жителей по вопросам благоустройства. Подавляющее большинство их решается положительно.

Приведу лишь несколько цифр, характеризующих масштабы благоустройства территории муниципального образования в последнее пятилетие за счет средств местного бюджета:

• Обустроено два сквера с установкой памятных знаков, увековечивающих память героев Великой Отечественной войны (Скверы десантников и катерников);
• проведено комплексное благоустройство с организацией зон отдыха на 8 внутриквартальных территориях;
• оборудовано или реконструировано 26 детских игровых площадок;
• на внутридворовых территориях организовано более 600 дополнительных парковочных мест;
• на внутридворовых и придомовых территориях установлены более 1000 единиц хозяйственно-бытового оборудования (скамеек, вазонов, сушилок для белья, ковровыбивалок, урн, ограничителей движения транспорта); - по заявкам населения установлены ограждения газонов общей протяжённостью 10000 пог. м.;
• посажено более 6000 деревьев и кустов, восстановлены газоны на общей площади более 40 000 кв. м.;
• ежегодно выполняются все запланированные работы по текущему ремонту проезжей части и тротуаров дорог местного значения на общей площади более 50000 кв.м. С 2013 года проводится уборка 30 улиц общей протяженностью 9200 пог. м.

2. В прошедшее пятилетие Законами Санкт-Петербурга органам местного самоуправления были переданы отдельные государственные полномочия, ранее исполняемые органами государственной власти.

С 2011г. органы местного самоуправления Кронштадта наделены отдельным государственным полномочием по организации и осуществлению уборки и санитарной очистки внутридворовых территорий. В настоящее время уборка и очистка внутридворовых и придомовых территорий производится в соответствии с утверждённой администрацией Кронштадтского района Адресной программой в 55 кварталах (182 двора). Анализ проведения работы по этому направлению в прошедший период, в т.ч. жалоб и обращений граждан, позволяет сделать вывод, что передача функции заказчика по уборке внутридворовых территорий органам местного самоуправления с организацией эффективного контроля за качеством уборки и направлением реальных денежных средств исполнителю работ, позволила существенно улучшить санитарное состояние наших дворов. Хотелось бы отметить конструктивное взаимодействие по данному вопросу Местной Администрации города Кронштадта с отделом районного хозяйства и благоустройства администрации Кронштадтского района, районными структурами по обслуживанию жилого фонда (ООО «ЖКС Кронштадтского района», ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района»).

С 2011г. органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях на территории муниципального образования. За прошедший период двумя сотрудниками Местной Администрации составлено более 250 протоколов главным образом на нарушителей за нарушения правил благоустройства, которые были привлечены районной административной комиссией к различным видам ответственности. Благодаря этой не всегда заметной работе существенно улучшился порядок в наших дворах, практически изжита практика стоянок личных машин на газонах.

3. В 2011 году Кронштадту по инициативе Муниципального Совета Указом Президента России было присвоено звание «Городом воинской славы». В числе критериев для получения высокого звания указана должная организация работы по военно-патриотическому воспитанию населения и увековечиванию памяти погибших за свободу и независимость нашей Родины. В преддверии получения высокого звания нами в полном объеме выполнена запланированная большая программа работ по реконструкции и ремонту мемориальных объектов на русском православном кладбище (замена памятных досок на малом воинском захоронении, ремонт мемориала погибших моряков линкора «Марат» и памятной стелы на Братской могиле). В 2011г. сквером на Тулонской Аллее с установкой памятного знака Петергофскому десанту органы местного самоуправления завершили 3-х летнюю программу строительства новых объектов по увековечиванию подвига советского народа в Великой Отечественной войне: в 2008г. была оборудована зона отдыха с установкой бюста Герою Советского Союза катернику В.М. Жильцову по ул. Красной, в 2009г. на пустыре по ул. Гидростроителей за счет средств местного бюджета разбит сквер с установкой торпедного катера, как дань памяти подвигу моряков-катерников Кронштадта. В последние годы эта работа получила новое направление – нами были приняты на обслуживание и уход не имеющие владельцев объекты города, увековечивающие память погибших при защите отечества (мемориальные доски на Якорной площади, памятник клиперу «Опричник», знак «Памятник Блокадной колюшке», знак «Малая дорога жизни» и др.) В преддверии празднования 70-летия Великой Победы в октябре т.г. на стене у памятного знака Петергофскому десанту будут установлены памятные доски с именами участников героического десанта.

4. Уделяя большое внимание благоустройству, органы местного самоуправления стараются не оставлять своим вниманием и другие направления деятельности по реализации вопросов местного значения. В рамках муниципальных программ ежегодно органы местного самоуправления проводят или принимают участие в проведении более 60 мероприятий самой разнообразной тематики.

Ежегодно успешно реализуются такие значимые для муниципального образования адресные программы как:

• «Работа по военно-патриотическому воспитанию граждан»,
• «Проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования»,
• «Проведение спортивных мероприятий»,
• «Проведение городских праздничных мероприятий»,

В течение 10 лет органами местного самоуправления проводится фестиваль «Кронштадтская осень». В 2013-2014г.г. успешно реализуются новые формы досуговых, военно-патриотических, культурных мероприятий. С 2013г.г. возросло количество и тематика автобусных экскурсий для жителей города. На протяжении многих лет популярны у кронштадтцев праздники дворов, конкурсы садоводов и огородников в рамках проведения ярмарки «Две сотки», конкурсы энтузиастов-озеленителей на лучшее озеленение внутридворовых и придомовых территорий. В рамках реализации программ существенно активизировалось сотрудничество Муниципального Совета с общественными и ветеранскими организациями, отделами районной администрации.

О работе органов местного самоуправления в текущем году хотелось бы коротко доложить следующее. Муниципальный Совет города Кронштадта работал в соответствии с планом. Приняты и направлены на регистрацию в юридический комитет изменения в Устав муниципального образования, внесены необходимые корректировки в бюджет муниципального образования на 2014 год. Успешно выполняются взятые на себя бюджетные обязательства текущего года. По состоянию на 01.09.2014г. годовой план по доходам бюджета исполнен на 66,8%, поступления составили 63,0 млн. руб. Расходы бюджета исполнены на 56,1%, на исполнение расходных обязательств муниципального образования направлено 55,6 млн. рублей. В ходе проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа 2014г. получена экономия средств в сумме 5,4 млн. руб. (12,3%), основная часть этих средств направлена на реализацию в т.г. предложений жителей по вопросам благоустройства. Программа благоустройства территории муниципального образования 2014г. находится в стадии завершения, ее выполнение составило 86,0%. Завершена разработка проекта комплексного благоустройства квартала Якорная пл. корп. А,Б,В., в стадии согласования проект комплексного благоустройства квартала в границах: ул. Петровская, ул. Красная, ул. Макарова. Сегодня у нас нет сомнений, что планы 2014 года будут выполнены в полном объеме применительно ко всем вопросам местного значения, в соответствии с финансированием, заложенным в местном бюджете на 2014 год.

В завершении своего небольшого доклада хотелось бы отметить следующее. Органы местного самоуправления Кронштадта в непростое для страны пятилетие выполнили все свои обещания, которые давали жителям города. Хотелось бы выразить уверенность, что новый состав Муниципального Совета, который вы изберете 14 сентября, сохранив все то лучшее, что было наработано предыдущими созывами, внесет свежую струю в деятельность кронштадтского местного самоуправления. Залогом этому выступает хорошее взаимопонимание с администрацией Кронштадтского района, и ваша поддержка, дорогие кронштадтцы, которую мы постоянно ощущаем в нашей повседневной деятельности.

Спасибо за внимание.